Me contesto yo mismo.
El roaming nacional funciona en operadores que no tienen red a nivel de territorio nacional. No tengo muy claro que en españa ésto exista, porque incluso las operadoras autonómicas como la del país vasco operan con redes nacionales (orange en éste caso).
Pero en ciertos paises ésto no es así. Por ciertos lugares distinguen entre área local y roaming nacional, de manera que salidos de la zona local el teléfono conecta a redes en "roaming", con coste por supuesto. Tiene cierto paralelismo a lo que antes teníamos con los fijos: llamadas locales y nacionales, con costes diferentes.