intentas actualiar manualmente solo la ota no??? No es un flaseo total?.
1. Tienes que meter el ficero ota en la carpeta donde estan los comandos adb-fastboot, en la carpeta plataform-tools del SDK.
2. Activas la depuracion USB y enchufas la tablet al PC. Desde el directorio SDK\Plataform-tools, compuebas si fucniona y tipeas: adb devices, adb reboot-bootloader y fastboot reboot ... volveras al principio
3. Ahora tecleas adb reboot recovery
4. Veras una pantalla con el androide y mensaje sin comandos. Ahora pulsas A LA VEZ EL BOTON POWER + VOLUME +, LOS PULSAS Y LOS SUELTAS A LAVEZ (mantenlos 2 o 3 segundos)
5. Veras un menu con letras azules. Te desplazas a la opcion UPDATE ADB y pulsas POWER.
6 . Tecleas adb devices. Si sale tu tablet con sideload esta OK. Ahora adb sideload "archivo OTa".zip
Se ira actualizando
NOTA: para que funcione correctamente. Instalar tu tablet con los driver del Nexus7ToolKit .... no utilices los del SDK porque con el comando "adb sideload" no funcionan.
EDITO: Creo que estas en una version anterior la 4.2.1 no?. Entonces actualizar manualmente las OTA no te funcionará porque son correlativas... salvo que actualices de ota en ota... que es un coñazo.... Para tu caso lo mejor es un Flaseo completo.
- Te bajas la rom stock original del aqui
https://developers.google.com/android/nexus/images . Ojo bajate la corresponde exactamente a tu dispositivo. Y sigue las instuccinones de los manuales para un flash completo