Después de leer algunos comentarios, quería comentar:
Poneros en contacto con Google directamente, seguro que os dan facilidades e instrucciones para que podáis hacer la traducción. Su buscador está en idiomas desde el bieloruso hasta el qechua (o el bork bork de los teleñecos), eso no lo ha traducido Google, lo ha traducido gente desinteresada, y Google es bastante amigable de cara a escuchar al desarrollador.
Android en su mayor parte es código fuente libre, puede que no se puedan traducir las apps cerradas de Google, pero sí el interfaz del sistema, id a los repositorios, empoyaros la documentación y contactad con los encargados de localización para aportar traducciones.
Vamos, que el movimiento se demuestra andando, no se trata de "crear" una ROM, se trata de traducir Android para que en futuras versiones y ROMs vuestro idioma ya esté soportado, esperando de brazos cruzados en este hilo no vais a lograr nada.